{"id":208778,"date":"2018-01-15T16:41:39","date_gmt":"2018-01-15T13:41:39","guid":{"rendered":"https:\/\/kinsta.unitedwithisrael.org\/?p=208778\/"},"modified":"2018-01-15T17:51:42","modified_gmt":"2018-01-15T14:51:42","slug":"les-etats-unis-vont-cesser-de-financer-lagence-daide-aux-refugies-palestiniens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kinsta.unitedwithisrael.org\/fr\/les-etats-unis-vont-cesser-de-financer-lagence-daide-aux-refugies-palestiniens\/","title":{"rendered":"Les Etats-Unis vont cesser de financer l’Agence d’aide aux r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens"},"content":{"rendered":"

Les Etats-Unis conditionneront les millions de dollars destin\u00e9s \u00e0 l’aide aux \u00ab\u00a0soi-disant r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens\u00a0\u00bb, aux \u00e9ventuels changements majeurs qui seront observ\u00e9s au sein de l’organisation et aux efforts palestiniens en mati\u00e8re de paix.<\/span><\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

Par: AP et l’\u00e9quipe d’Unis avec Isra\u00ebl<\/span><\/span><\/em><\/p>\n

L’administration Trump s’appr\u00eate \u00e0 retenir des dizaines de millions de dollars que l’agence des Nations Unies destine aux soi-disant r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens, r\u00e9duisant de plus de la moiti\u00e9 (voire en son int\u00e9gralit\u00e9 \u00e0 court ou moyen terme) la contribution annuelle, et subordonnant les allocations suppl\u00e9mentaires de fonds \u00e0 des changements majeurs de l’organisation, selon les responsables am\u00e9ricains.<\/span><\/span><\/p>\n

Le pr\u00e9sident Donald Trump n’a \u00e0 ce jour pas r\u00e9ellement adopt\u00e9 de prise de position d\u00e9finitive sur le sujet, mais il semble tr\u00e8s probable qu’il n’affecte cette ann\u00e9e que 60 millions de dollars \u00e0 l’UNRWA sur les 125 millions initialement annonc\u00e9s, ont affirm\u00e9 des sources officielles sous couvert d’anonymat.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Pour pouvoir pr\u00e9tendre \u00e0 de futures contributions, l’agence se verra contrainte de t\u00e9moigner<\/span><\/span>\u00a0de changements significatifs dans ses op\u00e9rations. Un projet visant \u00e0 conditionner ces aides futures \u00e0 la reprise des n\u00e9gociations des palestiniens avec Isra\u00ebl dans le cadre d’un accord de paix serait \u00e9galement \u00e0 l’\u00e9tude.<\/span><\/span><\/p>\n

Le d\u00e9partement d’Etat am\u00e9ricain a d\u00e9clar\u00e9 dimanche que \u00ab\u00a0la d\u00e9cision \u00e9tait en cours de r\u00e9vision et que des d\u00e9lib\u00e9rations \u00e9taient toujours en cours<\/em>\u00ab\u00a0. <\/span>La Maison Blanche n’a pas imm\u00e9diatement r\u00e9pondu aux questions \u00e0 ce sujet.<\/span><\/span><\/p>\n

L’administration pourrait annoncer sa d\u00e9cision d\u00e8s mardi, ont indiqu\u00e9 les officiels. <\/span>Le plan consistant \u00e0 retenir une partie de ces fonds est soutenu par le Secr\u00e9taire d’Etat Rex Tillerson et le Secr\u00e9taire \u00e0 la D\u00e9fense James Mattis, qui en a fait la proposition en guise de compromis face aux demandes de mesures plus drastiques de l’ambassadeur des Nations Unies Nikki Haley.<\/span><\/span><\/p>\n

En effet, les sollicitations d’Haley vont beaucoup plus loin, cette derni\u00e8re ayant sollicit\u00e9 un blocage complet des fonds am\u00e9ricains jusqu’\u00e0 ce que les <\/span><\/span>Palestiniens reprennent les n\u00e9gociations de paix avec Isra\u00ebl<\/span><\/span><\/a>, gel\u00e9es depuis des ann\u00e9es.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Cependant, plusieurs officiels \u00e0 l’image de Tillerson et Mattis estiment que la fin de toute assistance exacerberait l’instabilit\u00e9 au Moyen-Orient, notamment au sein de la Jordanie, qui accueille des centaines de milliers de palestiniens et constitue un partenaire strat\u00e9gique am\u00e9ricain crucial.<\/span><\/span><\/p>\n

Les \u00c9tats-Unis repr\u00e9sentent le plus grand donateur de l’UNRWA, fournissant \u00e0 l’organisation pr\u00e8s de 30% de son budget total. <\/span>L’agence est cens\u00e9e se focaliser sur la fourniture de soins de sant\u00e9, d’ <\/span><\/span>\u00e9ducation<\/span><\/span><\/a> et de services sociaux aux palestiniens de l’Autorit\u00e9 palestinienne, de la bande de Gaza, de la Jordanie, de la Syrie et du <\/span><\/span>Liban<\/span><\/span><\/a> .<\/span><\/span><\/p>\n

L’\u00e9limination ou la r\u00e9duction drastique de la contribution am\u00e9ricaine pourrait entraver l’action de l’agence et r\u00e9duire consid\u00e9rablement son travail, ce qui exercerait de fortes pressions sur la Jordanie et le Liban ainsi que sur l’AP. <\/span>Gaza serait en outre particuli\u00e8rement touch\u00e9e.<\/span><\/span><\/p>\n

Pourquoi devrions-nous les financer?<\/span><\/span><\/h2>\n

Les responsables am\u00e9ricains ont d\u00e9clar\u00e9 que toute r\u00e9duction de l’aide am\u00e9ricaine pourrait \u00eatre accompagn\u00e9e d’appels aux nations, notamment europ\u00e9ennes, \u00e0 combler le d\u00e9ficit ainsi caus\u00e9.<\/span><\/span><\/p>\n

En 2016, la contribution des \u00c9tats-Unis s’\u00e9levait \u00e0 355 millions de dollars, et un financement semblable \u00e9tait attendu pour 2017. Le premier versement aurait du intervenir ce mois-ci. Toutefois, \u00e0 la suite d’un tweet au travers duquel Donald Trump se montrait tr\u00e8s critique au sujet de l’aide aux palestiniens, le 2 janvier dernier,<\/span><\/span>\u00a0le D\u00e9partement d’Etat a d\u00e9sormais entrepris d’attendre une d\u00e9cision politique officielle avant d’envoyer les 125 premiers millions de dollars.<\/span><\/span><\/p>\n

Le tweet en question faisait \u00e9tat de la frustration du Pr\u00e9sident am\u00e9ricain face \u00e0 l’absence de progr\u00e8s dans ses tentatives de n\u00e9gocier la paix entre Isra\u00ebl et les palestiniens, pointant du doigt les palestiniens. <\/span>\u00ab\u00a0Nous versons aux palestiniens des CENTAINES DE MILLIONS DE DOLLARS par an et n’obtenons ni reconnaissance ni respect<\/em>\u00ab\u00a0, \u00e9crivait-il alors. <\/span>\u00ab\u00a0Mais face \u00e0 des palestiniens qui ne veulent plus parler de paix, pourquoi devrions-nous verser ces \u00e9normes paiements \u00e0 l’avenir<\/em>?\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n

A travers ce tweet, Trump d\u00e9signait l’aide am\u00e9ricaine aux palestiniens dans son int\u00e9gralit\u00e9. Cependant, la contribution \u00e0 l’agence pour les r\u00e9fugi\u00e9s serait a priori la premi\u00e8re \u00e0 \u00eatre affect\u00e9e.<\/span><\/span><\/p>\n

Le Premier ministre isra\u00e9lien Benjamin Netanyahou a par ailleurs soutenu Donald Trump, affirmant \u00e0 son Cabinet se trouver en accord avec la critique faite de l’agence qui, selon lui, se contente de<\/span>\u00a0<\/span><\/span>perp\u00e9tuer des probl\u00e8mes et devrait cesser de fonctionner dans la r\u00e9gion<\/span><\/span><\/a> . <\/span>Netanyahou, comme plusieurs autres palestiniens, accuse ainsi l’UNRWA de contribuer au terrorisme palestinien et de permettre \u00e0 ses propres installations d’\u00eatre utilis\u00e9es par des terroristes. <\/span>Ils se sont \u00e9galement plaints du fait que certains membres de son personnel avaient des pr\u00e9jug\u00e9s contre Isra\u00ebl.<\/span><\/span><\/p>\n

Netanyahou a alors sugg\u00e9r\u00e9 de plut\u00f4t transf\u00e9rer le budget de l’agence au Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, qui aide les r\u00e9fugi\u00e9s dans leur ensemble, et non uniquement les \u00ab\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0\u00bb palestiniens. Toutefois, il ne ressort toujours pas clairement des d\u00e9clarations am\u00e9ricaines que les fonds seront transf\u00e9r\u00e9s plut\u00f4t que purement supprim\u00e9s.<\/span><\/span><\/p>\n

C’est ainsi cette position de Benjamin Netanyahou, coupl\u00e9e avec l’opposition ferme de Haley au financement, a conduit Tillerson, avec le soutien de Mattis, \u00e0 proposer le compromis de 60 millions de dollars, ont indiqu\u00e9 les officiels.<\/span><\/span><\/p>\n

Singuarit\u00e9 du statut et de l’h\u00e9ritage des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens<\/span><\/span><\/h2>\n

Les palestiniens jouissent d’une d\u00e9finition unique du statut de r\u00e9fugi\u00e9s. Le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens a \u00e9t\u00e9 largement gonfl\u00e9 par le fait que le statut est transmis aux g\u00e9n\u00e9rations suivantes et n’est pas affect\u00e9 par la citoyennet\u00e9 d’autres pays, contrairement \u00e0 la d\u00e9finition du statut de r\u00e9fugi\u00e9 qui s’applique \u00e0 toutes les autres populations de r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde.<\/span><\/span><\/p>\n

A titre d’exemple, la grande majorit\u00e9 des \u00abr\u00e9fugi\u00e9s\u00bb se trouvant en Jordanie, soit plus de deux millions de personne, est constitu\u00e9e de citoyens jordaniens s’identifiant comme palestiniens.<\/span><\/span><\/p>\n

Isra\u00ebl a soutenu pendant des ann\u00e9es le fait que l’ONU et les palestiniens s’efforcent de perp\u00e9tuer le probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens et s’opposent \u00e0 toute tentative de recherche d’une solution.<\/span><\/span><\/p>\n

De plus, le statut de r\u00e9fugi\u00e9 des Palestiniens assure un\u00a0 <\/span><\/span>flux ininterrompu d’aide internationale<\/span><\/span><\/a> \u00a0et a d’autres ramifications financi\u00e8res, ce qui permet \u00e0 u<\/span><\/span>n\u00a0 <\/span><\/span>soi-disant r\u00e9fugi\u00e9 palestinien<\/span><\/span><\/a> \u00a0de percevoir quatre fois plus d’aides que ce qu’un r\u00e9fugi\u00e9 syrien, irakien ou africain ne re\u00e7oit de l’ONU.<\/span><\/span><\/p>\n

Une \u00e9tude publi\u00e9e en septembre montre qu’en 2016 l’\u00a0 <\/span><\/span>UNRWA<\/span><\/span><\/a> , qui vient uniquement en aide aux palestiniens, a d\u00e9pens\u00e9 en moyenne 246 dollars pour chacun des 5,3 millions de palestiniens qu’elle consid\u00e8re comme des r\u00e9fugi\u00e9s, alors que le HCR n’en d\u00e9pense que le quart, soit 58 dollars par r\u00e9fugi\u00e9 non palestinien.<\/span><\/span><\/p>\n

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