{"id":391888,"date":"2021-06-13T09:35:21","date_gmt":"2021-06-13T09:35:21","guid":{"rendered":"https:\/\/kinsta.unitedwithisrael.org\/?p=391888"},"modified":"2021-06-13T12:35:21","modified_gmt":"2021-06-13T09:35:21","slug":"operacion-guardian-de-las-murallas-lecciones-para-el-frente-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kinsta.unitedwithisrael.org\/es\/operacion-guardian-de-las-murallas-lecciones-para-el-frente-civil\/","title":{"rendered":"Operaci\u00f3n Guardi\u00e1n de las Murallas: lecciones para el frente civil"},"content":{"rendered":"<div>\n<p class=\"lead\"><em><strong>4.360 cohetes fueron lanzados desde Gaza hacia Israel durante la operaci\u00f3n de 11 d\u00edas, pero el p\u00fablico israel\u00ed mostr\u00f3\u00a0<\/strong><\/em><em><strong>gran<\/strong><\/em><em><strong>\u00a0resistencia social y los sistemas civiles funcionaron\u00a0<\/strong><\/em><em><strong>seg\u00fan<\/strong><\/em>\u00a0<em><strong>las necesidades<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<p>Al mismo tiempo, todav\u00eda hay fallas que deben abordarse con respecto a la preparaci\u00f3n del frente civil, particularmente antes de una posible campa\u00f1a en el norte, que probablemente ser\u00e1 mucho m\u00e1s dif\u00edcil que la reciente ronda en Gaza.<\/p>\n<p><em>En la cuarta ronda de combates en 12 a\u00f1os entre Israel y las organizaciones terroristas palestinas en la Franja de Gaza, los ataques desde Gaza volvieron a tener como objetivo el frente civil de Israel. Los ataques se caracterizaron por el uso extensivo de armas de alta trayectoria (unas 400 descargas al d\u00eda) que causaron v\u00edctimas y da\u00f1os considerables a la propiedad en el espacio civil de Israel. No obstante, debido a la duraci\u00f3n relativamente corta de los combates y las eficientes acciones de los sistemas relevantes en Israel, sobre todo el sistema de defensa a\u00e9rea de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI), el Comando de la Retaguardia [Defensa Civil] y las autoridades locales, as\u00ed como la percepci\u00f3n generalizada en Israel de que la campa\u00f1a era justificada, se mantuvo la resiliencia social. Esta capacidad de recuperaci\u00f3n se reflej\u00f3 en una continuidad funcional razonable y una recuperaci\u00f3n muy r\u00e1pida. Sin embargo, se volvieron a poner de manifiesto lapsos problem\u00e1ticos, especialmente en las \u00e1reas de albergues y evacuaci\u00f3n de viviendas civiles, temas sobre los que anteriormente se hab\u00edan adoptado, pero no implementado, resoluciones gubernamentales. Esta ronda fue una especie de \u00abvista previa\u00bb de la guerra esperada con Hezbol\u00e1 en el norte, que probablemente ser\u00e1 mucho m\u00e1s desafiante y, por lo tanto, exige una preparaci\u00f3n extensa.<\/em><\/p>\n<p>Seg\u00fan datos de las FDI, durante los 11 d\u00edas de la Operaci\u00f3n Guardi\u00e1n de las Murallas se dispararon unos 4.360 cohetes y granadas de mortero contra Israel. Esto representa casi 400 ataques por d\u00eda, casi cuatro veces el n\u00famero promedio diario de lanzamientos durante la Operaci\u00f3n Margen Protector (2014) o la Segunda Guerra del L\u00edbano (2006). De los proyectiles, 3.400 cruzaron la frontera entre Israel y la Franja de Gaza. La mayor\u00eda cayeron dentro del \u00e1rea adyacente, comunidades israel\u00edes cerca de la Franja de Gaza, as\u00ed como en Ashkelon y Ashdod. Se dispararon unos 120 cohetes hacia el centro de Israel, incluido Tel Aviv. Unos 1.100 misiles fueron interceptados por el sistema Cupula de Hierro (90 por ciento de \u00e9xito en la interceptaci\u00f3n de cohetes que se dirig\u00edan a \u00e1reas pobladas). En esta ronda, 12 civiles (y un soldado) murieron en Israel, en comparaci\u00f3n con 6 civiles muertos en Margen Protector (2014), que dur\u00f3 7 semanas y 44 muertos en la Segunda Guerra del L\u00edbano de 2006. El da\u00f1o a la propiedad fue extenso.<\/p>\n<p><strong>Principales caracter\u00edsticas de la operaci\u00f3n en el frente civil<\/strong><\/p>\n<p>Aunque la duraci\u00f3n de los combates fue relativamente corta, en t\u00e9rminos cuantitativos los ataques desde Gaza revelaron una mejora considerable en las capacidades ofensivas de Ham\u00e1s y la Jihad Isl\u00e1mica en t\u00e9rminos del n\u00famero de lanzamientos por d\u00eda, el n\u00famero de bombardeos de cohetes, la variedad de municiones, y el poder destructivo de las ojivas de corto alcance.<\/p>\n<p>Como en el pasado, la mayor\u00eda de los ataques fueron de corto alcance, dirigidos principalmente a las comunidades de la zona adyacente a Gaza. Sin embargo, hubo numerosos lanzamientos hacia Ashkelon y Ashdod. Solo Ashkelon (a 8 millas [casi 13 km] de la frontera de Gaza, con una poblaci\u00f3n de aproximadamente 160.000 habitantes) fue el objetivo de 111 bombardeos de 960 cohetes, aproximadamente una cuarta parte del n\u00famero total de lanzamientos. Dos mujeres murieron y 295 residentes resultaron heridos. Ashdod (cerca de 20 millas [32 km] de la frontera, con una poblaci\u00f3n de 250.000) fue alcanzado por 253 cohetes y sufri\u00f3 muchos da\u00f1os f\u00edsicos.<\/p>\n<p>Junto con la operaci\u00f3n hubo violentos disturbios de jud\u00edos y \u00e1rabes en Israel, particularmente en ciudades y pueblos con poblaciones mixtas. Su influencia directa en los acontecimientos del frente fue baja, pero fueron muy prominentes y preocupantes para el p\u00fablico.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"YouTube video player\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/wz9RP5kMt3Q\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>En general, el frente civil mostr\u00f3 un alto nivel de resiliencia funcional. Hubo una continuidad funcional razonable (aparte del cierre de escuelas dentro de las 50 millas [80 km] de Gaza, reducci\u00f3n de vuelos desde el Aeropuerto Internacional Ben Gurion y algunas interrupciones en el tr\u00e1fico interno, tambi\u00e9n debido a los disturbios en Israel). La recuperaci\u00f3n fue ordenada y r\u00e1pida. Este nivel de resiliencia fue posible gracias a una combinaci\u00f3n de dos factores. Primero, el p\u00fablico en general sinti\u00f3 que la campa\u00f1a militar era justificada, en parte porque fue Hamas quien comenz\u00f3 el combate con cohetes contra Jerusal\u00e9n, el \u00e1rea adyacente a Gaza y el densamente poblado centro de Israel. El segundo factor fue la sensaci\u00f3n de seguridad creada por la protecci\u00f3n proporcionada por el sistema de defensa civil y militar C\u00fapula de Hierro, el sistema de alerta mejorado (unas 1.700 zonas de alarma localizadas) y las instrucciones detalladas y claras del\u00a0<em>Home Front Command<\/em>\u00a0(HFC [Comando de la Retaguardia o Defensa Civil o \u00abPikud Haoref\u00bb, en hebreo]). Los refugios y otras instalaciones de protecci\u00f3n est\u00e1ndar, en todas partes, tambi\u00e9n fueron cruciales.<\/p>\n<p><strong>Significado y conocimientos<\/strong><\/p>\n<p>El frente civil funcion\u00f3 bien, en parte debido a la corta duraci\u00f3n de la campa\u00f1a y tambi\u00e9n a la conocida tendencia israel\u00ed de \u00abunirse alrededor de la bandera\u00bb [hacer frente com\u00fan] de la seguridad nacional.<\/p>\n<p>El HFC est\u00e1 debidamente preparado en todo el pa\u00eds de acuerdo con su concepto de operaci\u00f3n y despliegue. Destaca su profesional operaci\u00f3n de informaci\u00f3n, que ofrec\u00eda respuestas espec\u00edficas para grupos espec\u00edficos de poblaci\u00f3n. El p\u00fablico confiaba mucho en las instrucciones del HFC. A\u00fan as\u00ed, la cuesti\u00f3n relativa a un sistema de mensajer\u00eda nacional centralizado sigue sin resolverse.<\/p>\n<p>Una vez m\u00e1s, la poblaci\u00f3n de la zona de Gaza soport\u00f3 la peor parte de los combates en el frente civil, y su exposici\u00f3n a misiles de alta trayectoria y otras amenazas de Gaza (aviones no tripulados y embarcaciones marinas cargadas con explosivos) fue particularmente alta. Esta vez fueron protegidos de la amenaza de la infiltraci\u00f3n terrorista a trav\u00e9s de t\u00faneles de ataque gracias a las barreras subterr\u00e1neas y a\u00e9reas, construidas a un costo de m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares. Sin embargo, los lanzamientos de misiles de alta trayectoria, las frecuentes sirenas de advertencia y las reverberaciones de la actividad de las FDI en Gaza crearon graves desaf\u00edos f\u00edsicos y mentales para las poblaciones locales, a pesar de que est\u00e1n familiarizadas y bien preparadas para estos ataques.<\/p>\n<p>Como en el pasado, particularmente en las comunidades de la zona adyacente a Gaza, muchos habitantes (en algunos lugares, seg\u00fan informes de los medios, m\u00e1s de la mitad) decidieron abandonar sus hogares hasta que terminaran los enfrentamientos. Esto ahora se acepta como una conducta normativa, en particular para las familias con ni\u00f1os, que regresan a sus hogares tan pronto como hay un alto el fuego. Otros lugares en el sur y centro de Israel tambi\u00e9n se vieron a los habitantes moverse hacia el norte. No hubo una evacuaci\u00f3n de esas comunidades iniciada por el gobierno, aunque existen planes para tal acci\u00f3n. Las evacuaciones fueron manejadas por el liderazgo local (principalmente en kibutzim) o por individuos. Parece que, contrariamente a las promesas del gobierno anterior, esta actividad no estaba suficientemente organizada, ni siquiera en la zona adyacente a Gaza.<\/p>\n<p>La evacuaci\u00f3n de personas de ciudades como Sderot, Ashkelon y Ashdod es, en cualquier caso, una tarea m\u00e1s complicada debido al tama\u00f1o de sus poblaciones. En Ashkelon, el objetivo de tantos ataques, las discusiones entre sus residentes sobre la evacuaci\u00f3n, un concepto desconocido para ellos, a veces inclu\u00edan connotaciones de deserci\u00f3n, haci\u00e9ndose eco de opiniones que eran m\u00e1s comunes en el pasado, por ejemplo, durante la Guerra del Golfo de 1991. Tales ejemplos indican que el gobierno deber\u00eda regular sistem\u00e1ticamente este importante tema.<\/p>\n<p>El concepto de defensa civil se basa en una cooperaci\u00f3n amplia y estrecha con los servicios de salvamento y seguridad y en la actuaci\u00f3n eficaz de las autoridades locales, asistidas por el HFC como piedra angular del mecanismo de supervivencia. Durante la operaci\u00f3n Guardi\u00e1n de las Murallas, la preparaci\u00f3n de la mayor\u00eda de las autoridades locales result\u00f3 exitosa, al igual que su cooperaci\u00f3n con otras agencias relevantes en la gesti\u00f3n de los aspectos civiles de la campa\u00f1a de Gaza. Las autoridades locales deben mantener y mejorar estas capacidades bas\u00e1ndose en las lecciones principales del conflicto.<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n f\u00edsica contra los ataques con cohetes result\u00f3 esencial. El concepto del HFC de que donde no hay instalaciones de refugio est\u00e1ndar, las instalaciones no est\u00e1ndar existentes deben utilizarse plenamente, demostr\u00f3 ser correcto. Pero debido al breve tiempo de advertencia de los cohetes de Hamas y las deficiencias de los refugios p\u00fablicos, el gobierno debe apuntar a la m\u00e1xima expansi\u00f3n de las instalaciones de protecci\u00f3n dentro de los hogares. Las cifras de la Asociaci\u00f3n de Constructores de Israel muestran que m\u00e1s del 60 por ciento de los apartamentos en Israel no tienen una habitaci\u00f3n segura, mientras que las cifras del HFC indican que el 27 por ciento de los habitantes israel\u00edes (alrededor de 2,4 millones de personas) no tienen acceso a un refugio que cumpla con el est\u00e1ndar nacional. La mayor proporci\u00f3n de apartamentos que est\u00e1n expuestos a las amenazas de Hamas sin refugio interno se encuentra en el \u00e1rea central, incluida Tel Aviv, donde m\u00e1s de 400.000 apartamentos no tienen un lugar seguro. El HFC tambi\u00e9n encontr\u00f3 que los refugios p\u00fablicos del vecindario satisfacen las necesidades de solo alrededor del 6 por ciento de la poblaci\u00f3n, mientras que solo alrededor del 28 por ciento est\u00e1n beneficiados por refugios en sus edificios de apartamentos. Por lo tanto, m\u00e1s de una cuarta parte de la poblaci\u00f3n de Israel no tiene acceso a instalaciones de protecci\u00f3n est\u00e1ndar designadas. La falta de instalaciones de protecci\u00f3n est\u00e1ndar es particularmente notable en el centro y norte del pa\u00eds, \u00e1reas que podr\u00edan estar expuestas a misiles de alta trayectoria en conflictos futuros. En 2019, el gobierno aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n sobre las instalaciones de protecci\u00f3n en el norte con un presupuesto de m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares, pero nunca se implement\u00f3. El gobierno debe preparar un plan estrat\u00e9gico para cerrar las brechas, mientras mejora las instalaciones existentes.<\/p>\n<p>En conclusi\u00f3n, en vista de la reconstrucci\u00f3n que se espera de la fuerza militar de las organizaciones terroristas palestinas en Gaza, es vital que Israel mantenga y desarrolle sus ventajas sobre el enemigo, incluso en la defensa civil; una de las medidas necesarias es acondicionar los elementos que faltan y reducir los faltantes. Una prueba mucho m\u00e1s desafiante para Israel ser\u00e1 la que lo enfrentar\u00e1 a Hezbol\u00e1 en el frente norte. La fuerza ofensiva de la organizaci\u00f3n libanesa, tanto cuantitativa como cualitativamente, incluidos los misiles guiados de precisi\u00f3n, requiere un mayor nivel de preparaci\u00f3n en todas las \u00e1reas, incluido el cierre de cualquier brecha en el tema de refugios de civiles. Podemos suponer que una campa\u00f1a en el norte ser\u00e1 m\u00e1s larga que en Gaza, y que los da\u00f1os ser\u00e1n extensos y al menos tres veces m\u00e1s destructivos. Algunos ataques de Hezbol\u00e1 ser\u00e1n m\u00e1s precisos y, por lo tanto, tendr\u00e1n un impacto m\u00e1s amplio en la econom\u00eda y en la continuidad funcional del pa\u00eds. La presente ronda fue una especie de \u00abanticipo\u00bb de lo que se puede esperar en el norte, se\u00f1alando la necesidad de una preparaci\u00f3n, lo antes posible, a nivel nacional. Ha llegado el momento de asignar los recursos necesarios para garantizar la preparaci\u00f3n del frente civil para cualquier posible conflicto futuro. Algunos recursos ya han sido aprobados, pero a\u00fan no se han implementado.<\/p>\n<p><em><strong>Fuente: INSS &#8211; The Institute for National Security Studies<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>El coronel (res.) Gili Shenhar es el coordinador acad\u00e9mico de los Programas de Manejo de Emergencias en la Universidad de Tel Aviv y portavoz del frente interno en emergencias. El Coronel (res.) Dr. Hilik Sofer es\u00a0 portavoz del frente interno en emergencias.<\/em><\/p>\n<p>Extra\u00eddo de la p\u00e1gina de <a href=\"https:\/\/www.aurora-israel.co.il\/operacion-guardian-de-las-murallas-lecciones-para-el-frente-civil\">Aurora-Israel.co.il<\/a><\/p>\n<non-auwi><ad-shortcode><div style=\"margin-top:20px;display:block\"><a href=\"https:\/\/donate.unitedwithisrael.org\/donate\/G1S\/?a=uwi_es_art_bnr_atk\"><img decoding=\"async\" class=\"no-border\" style=\"padding:0;\" src=\"https:\/\/unitedwithisrael.org\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/ad_890x100_es.jpg\" alt=\"Donate to Israel\" \/><\/a><\/div><\/ad-shortcode><\/non-auwi>\n<shortcode  style=\"display:block\" ><div class=\"cta-boxed\"><h2>Do You Love Israel? 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(Majdi Fathi \/ 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