{"id":384325,"date":"2021-04-04T05:31:32","date_gmt":"2021-04-04T05:31:32","guid":{"rendered":"https:\/\/kinsta.unitedwithisrael.org\/?p=384325"},"modified":"2021-04-04T08:31:32","modified_gmt":"2021-04-04T05:31:32","slug":"la-clausula-que-podria-arruinar-el-acuerdo-nuclear-con-iran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kinsta.unitedwithisrael.org\/es\/la-clausula-que-podria-arruinar-el-acuerdo-nuclear-con-iran\/","title":{"rendered":"La cl\u00e1usula que podr\u00eda arruinar el acuerdo nuclear con Ir\u00e1n"},"content":{"rendered":"

Una disposici\u00f3n poco reconocida del acuerdo internacional de 2015 que fren\u00f3 el programa nuclear de Ir\u00e1n explica las maniobras de EE. UU. y la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica sobre las modalidades de un regreso de EE. UU. al acuerdo del que se retir\u00f3 el presidente Donald Trump.<\/strong><\/em><\/p>\n

Por: Por Dr. James M. Dorsey, BESA Centro Begin-Sadat de Estudios Estrat\u00e9gicos<\/span><\/p>\n

Una disposici\u00f3n poco conocida en el acuerdo nuclear del JCPOA de 2015 con Ir\u00e1n podr\u00eda arruinar la reanimaci\u00f3n del acuerdo. La fecha m\u00e1gica de la disposici\u00f3n es 2023. Si la administraci\u00f3n Biden elige devolver a Estados Unidos al acuerdo en ese a\u00f1o, tendr\u00eda que buscar la aprobaci\u00f3n del Congreso para el levantamiento o modificaci\u00f3n de todas las sanciones estadounidenses relacionadas con Ir\u00e1n.<\/p>\n

Tanto la Administraci\u00f3n como Ir\u00e1n reconocen que es probable que la aprobaci\u00f3n del Congreso sea una tarea dif\u00edcil, si no imposible, dada la animosidad y desconfianza bipartidista de Estados Unidos hacia la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica.<\/p>\n

Como resultado, Estados Unidos e Ir\u00e1n tienen diferentes objetivos al negociar el regreso estadounidense al acuerdo.<\/p>\n

La administraci\u00f3n Biden est\u00e1 intentando dise\u00f1ar un proceso que le permita eludir el obst\u00e1culo de 2023 y garantizar una negociaci\u00f3n que actualice el acuerdo de seis a\u00f1os, limite el controvertido programa de misiles bal\u00edsticos de Ir\u00e1n y detenga el apoyo iran\u00ed a los actores no estatales en L\u00edbano, Irak y Yemen.<\/p>\n

Una negociaci\u00f3n prolongada permitir\u00eda al presidente Biden centrar la atenci\u00f3n del Congreso en su agenda legislativa nacional y limitar la capacidad de Ir\u00e1n de convertirse en una distracci\u00f3n perturbadora.<\/p>\n

Biden \u201cnecesita algo para ir m\u00e1s all\u00e1 de 2023. Por lo tanto, quiere un proceso que requiera una serie de pasos que podr\u00edan llevar … varios a\u00f1os para llevarse a cabo. Durante ese tiempo, Estados Unidos podr\u00eda aliviar algunas sanciones … Estas peque\u00f1as cosas en el camino podr\u00edan ocurrir en un proceso, pero la clave ser\u00e1 tener un proceso que le permita a la administraci\u00f3n Biden extender esto por alg\u00fan tiempo\u201d, dijo Hillary Mann Leverett, ex funcionaria del Departamento de Estado y del Consejo de Seguridad Nacional.<\/p>\n

Adem\u00e1s, un proceso extendido facilitar\u00eda que Biden convenciera a los esc\u00e9pticos socios de Oriente Medio (Israel, Arabia Saudita y los Emiratos \u00c1rabes Unidos) de que volver al acuerdo es lo correcto.<\/p>\n

Al aprobar un ataque estadounidense con misiles contra una base de la milicia chi\u00edta respaldada por Ir\u00e1n en Siria el 25 de febrero, Biden trat\u00f3 de asegurar a sus socios que, a diferencia del ex presidente Trump, mantendr\u00eda el compromiso de Estados Unidos con su defensa. El ataque se hizo en respuesta a los ataques de las milicias respaldadas por Ir\u00e1n contra objetivos estadounidenses en Irak, as\u00ed como al disparo de proyectiles contra Arabia Saudita, seg\u00fan se informa, desde el territorio iraqu\u00ed.<\/p>\n

El ataque de Estados Unidos tambi\u00e9n notific\u00f3 a Ir\u00e1n que est\u00e1 lidiando con una nueva administraci\u00f3n que est\u00e1 m\u00e1s comprometida con sus compromisos internacionales y el multilateralismo, y que si bien quiere revivir el acuerdo nuclear, no lo har\u00e1 a ning\u00fan precio.<\/p>\n

La Administraci\u00f3n reforz\u00f3 su mensaje pidiendo a otros pa\u00edses que apoyaran una censura formal de Ir\u00e1n por sus aceleradas actividades nucleares en la reuni\u00f3n en Viena de la junta de gobernadores de la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n

Estados Unidos quiere que la OIEA critique a Ir\u00e1n por aumentar la producci\u00f3n de combustible nuclear en violaci\u00f3n del acuerdo nuclear y paralizar las investigaciones de la agencia sobre la presencia de part\u00edculas de uranio en sitios no declarados.<\/p>\n

Mientras se arriesga a un peligroso ojo por ojo militar con Ir\u00e1n, es probable que las medidas de Estados Unidos refuercen la presi\u00f3n interna y econ\u00f3mica iran\u00ed para buscar un regreso inmediato e incondicional de Estados Unidos al acuerdo y el levantamiento de las sanciones. Esto ser\u00eda en parte anticipando el hito de 2023.<\/p>\n

La presi\u00f3n sobre el gobierno iran\u00ed para asegurar resultados tangibles inmediatos se ve agravada por un p\u00fablico que clama por alivio econ\u00f3mico y de salud p\u00fablica y culpa en gran medida a la mala gesti\u00f3n y la corrupci\u00f3n del gobierno en lugar de a las duras sanciones estadounidenses por la miseria econ\u00f3mica del pa\u00eds y la incapacidad de controlar la pandemia.<\/p>\n

Las sanciones se impusieron despu\u00e9s de que Trump se retirara del acuerdo nuclear en 2018.<\/p>\n

La presi\u00f3n se ve reforzada por el hecho de que las recientes encuestas de opini\u00f3n p\u00fablica muestran que tanto el p\u00fablico, como el gobierno, tienen poca fe en que Estados Unidos cumplir\u00e1 con sus compromisos bajo un acuerdo nuclear potencialmente revivido.<\/p>\n

Los resultados sugieren que ni el gobierno ni el p\u00fablico iran\u00ed confiar\u00edan en un proceso que produzca apenas un levantamiento parcial de las sanciones. Tambi\u00e9n indicaron una ca\u00edda en el apoyo al acuerdo de m\u00e1s del 75% en 2015 a aproximadamente el 50% en la actualidad.<\/p>\n

Dos tercios de los encuestados se opusieron a negociar restricciones sobre el programa de misiles bal\u00edsticos de Ir\u00e1n y al apoyo a los apoderados regionales, incluso si someterse a tales restricciones llevar\u00eda al levantamiento de todas las sanciones.<\/p>\n

La opini\u00f3n p\u00fablica se inclina hacia un acuerdo iran\u00ed para negociar cuestiones no nucleares, a falta de un esfuerzo m\u00e1s amplio para reestructurar la arquitectura de seguridad de Oriente Medio que introduzca controles de armas, as\u00ed como alg\u00fan tipo de acuerdo de no agresi\u00f3n y mecanismo de gesti\u00f3n de conflictos, una posibilidad remota en el mejor de los casos.<\/p>\n

Entre los oponentes de Oriente Medio al acuerdo nuclear, es Israel el pa\u00eds que ha destacado.<\/p>\n

El jefe de Estado Mayor del pa\u00eds, el teniente general Aviv Kochavi, dijo en enero que Israel rechaza un regreso al acuerdo y se\u00f1al\u00f3 que Israel mantendr\u00e1 sus opciones militares sobre la mesa. Kochavi dijo que hab\u00eda ordenado a las fuerzas armadas israel\u00edes que \u00abprepararan una serie de planes operativos adem\u00e1s de los que ya estaban en marcha\u00bb.<\/p>\n

El embajador de Israel en los EE. UU., Gilad Erdan, sugiri\u00f3 un par de semanas despu\u00e9s que su pa\u00eds puede no comprometerse con la administraci\u00f3n Biden con respecto a Ir\u00e1n si regresa al acuerdo nuclear.<\/p>\n

\u00abNo podremos ser parte de tal proceso si la nueva administraci\u00f3n regresa a ese acuerdo\u00bb, dijo Erdan.<\/p>\n

La postura de Israel al asumir la presi\u00f3n protege a los pa\u00edses del Golfo, que han exigido ser parte de cualquier negociaci\u00f3n, de exponerse a m\u00e1s cr\u00edticas de Estados Unidos al expresar un rechazo expl\u00edcito a la pol\u00edtica de Biden.<\/p>\n

Para manejar las posibles diferencias con Israel, la administraci\u00f3n Biden ha acordado volver a convocar un grupo de trabajo estrat\u00e9gico entre Estados Unidos e Israel sobre Ir\u00e1n creado en 2009 durante la presidencia de Barack Obama. El grupo secreto estar\u00e1 presidido por los asesores de seguridad nacional de los dos pa\u00edses. No qued\u00f3 claro de inmediato si la administraci\u00f3n de Biden estaba iniciando consultas similares con Arabia Saudita y los Emiratos \u00c1rabes Unidos.<\/p>\n

En un confuso giro, Israel ha llamado la atenci\u00f3n sobre su propia capacidad de armas nucleares oficialmente no reconocida al embarcarse en una importante construcci\u00f3n en su reactor de Dimona, que fue capturada por fotos satelitales obtenidas por Associated Press.<\/p>\n

Algunos analistas sugirieron que el rechazo de l\u00ednea dura de Israel al enfoque de la administraci\u00f3n Biden puede estar dise\u00f1ado para distraer la atenci\u00f3n de las actualizaciones y alteraciones que puede estar realizando en las instalaciones de Dimona.<\/p>\n

\u00abSi eres Israel y vas a tener que emprender un gran proyecto de construcci\u00f3n que llamar\u00e1 la atenci\u00f3n en Dimona, ese es probablemente el momento en el que m\u00e1s har\u00e1s m\u00e1s ruido acerca de los iran\u00edes\u00bb, dijo el experto en no proliferaci\u00f3n Jeffrey Lewis.<\/p>\n

Fuente: BESA Centro Begin-Sadat de Estudios Estrat\u00e9gicos<\/p>\n

El Dr. James M. Dorsey, asociado senior no residente del Centro BESA, es investigador senior de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de la Universidad Tecnol\u00f3gica Nanyang de Singapur y codirector del Instituto de Cultura de Fans de la Universidad de W\u00fcrzburg.<\/p>\n<\/a>

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